警務動態

吳中分局南區派出所爭創“楓橋式公安派出所”

信息來源:吳中分局 發布時間:2019-10-17 14:59:39 點擊次數: [打印] [收藏]

 

南區派出所地處蘇州市吳中經濟開發區,東鄰蘇嘉杭高速,西至友新高架,北接吳中高新區,南與吳江區接壤,屬于典型的城郊結合部。轄區面積達17.8平方公里,轄區內實有人口達22萬余且流動性大,治安環境較為復雜。全所現有民警48人,輔警504人,其中黨員67人。

近年來,南區派出所緊緊圍繞新時代“楓橋經驗”中“平安不出事、矛盾不上交、服務不缺位”三項工作要求,依托機制創新、團隊創新、理念創新三項舉措的綜合運用,成功探索出一條踐行具備“南區”特色“楓橋經驗”的創新路徑,先后榮獲了蘇州市2015-2017年度文明單位、2018年度“蘇州市五四紅旗團支部”、2019年蘇州市工人先鋒號、2018年度全市公安機關“十佳警隊”等多項榮譽,獲得了轄區群眾的一致好評。

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一、堅持科技引領,織密數據賦能“一張網”。一是推進勤務指揮改革,立足整合促發展。緊扣數據、情報、指揮、行動、管理、服務六大要素,于今年上半年完成了綜合指揮室改造工作,將原獨立分割的值班接警室、視頻監控室等進行融合優化,專門設置指揮調度、執法監管、情報處置、綜合管理四大功能區,以及警情調度、視頻巡查等九類席位崗,實行集中辦公、一體運作。同時將原指揮、巡防、案管、研判、內勤等條線警力統一納入綜合指揮室,搭建由1名所領導專職任綜合指揮室主任,1名當班所領導任指揮長,5名民警以及16名輔警坐堂辦公的“7+16”綜合指揮團隊,并針對各自崗位制定相應的職責要求以及工作流程圖譜,確保24小時高效運轉、規范運行。目前綜合指揮室已接入社區管理、執法辦案、巡邏防控、治安管理等條線系統平臺,全面暢通多方數據聚合通道,成為派出所實戰指揮數據大腦,實現了執勤警力動態、入所審查人員、基礎信息采集等要素上圖展示,轄區視頻監控、智能卡口、人像識別等數據一鍵調閱,有力支撐了實戰指揮工作。綜合指揮室投入運行以來,轄區違法類警情環比下降20.3%,同比下降43.8%

二是推動“天穹”計劃落實,圍繞覆蓋促提升。依托“天穹”計劃下建設的天眼平臺,已實現了3000路監控卡口、12處高空探頭及1500路社會面監控組成的治安要素和路面巡防警力在“一張圖”上“看得見,調得出”。在分局的統一規劃下,還在警用汽車、摩托車等移動載體上,布建具有人像、車輛識別功能的鐵騎系統,通過4G信號聯通后端云計算平臺,實現人車信息實時抓拍采集、比對預警。同時,為一線巡防隊員配備具有4G傳輸功能的獵鷹系統,實現對人車實時動態感知、警力實時視頻調度。目前通過天眼系統平臺,已實現實現轄區視頻監控點位上圖、圖像查詢,人臉、車輛軌跡實時查詢回放、數據實時比對預警、可疑人車實時布控。截止目前,通過天眼平臺共抓獲違法犯罪嫌疑人51人,快偵快破案件63起,均位居分局前茅。

三是助推保障機制落地,增強配套促完善。一方面建立流程監管機制。緊盯接處警、受立案、證據調取、材料制作、案卷保管等關鍵環節,設置專人專崗,每日對警情平臺錄入、現場執法視頻、審訊審查錄像、案件辦理質量等開展巡查監督,配套建立執法質量日、周、月通報制度,階段性分析執法監管數據、源頭問題,針對性發布預警提示清單、整治整改通知書,形成了執法辦案管、督、改、饋的閉環把控模式。另一方面建立多維推送機制。以社會面巡防與社情、警情、案情結合的情報導巡為指引,依托每日綜合研判制度以及天眼系統平臺,強化警情、案件、人員、車輛以及巡防勤務等信息資源的定量分析和跟蹤評測,以巡防指令形式推送至人巡、車巡、監巡力量,精準指導重點巡區調整、巡防警力布局、路面盤查布控等工作,初步構建起“情指巡”一體化的動態巡防格局。

二、堅持多元共治,構建矛盾化解“一盤棋”。一是做細管理機制,建強隊伍促規范。近年來,通過外部招聘和所內選拔組建了一支群眾基礎扎實、社會經驗豐富的由民警、輔警、城南街道工作人員等12人組成的調解團隊,圍繞受理、調解、移送、歸檔等關鍵環節,制定發布了調解工作制度、工作范圍、工作原則、工作流程、臺帳管理等一系列標準化細則,并逐一落實上墻公示。依托積分考核機制,將調解數、成功率、滿意率納入調解員工作績效進行考核管理,嚴格落實周積分、月通報、年考核制度,根據實時積分情況,對積分考核優秀人員予以表彰獎勵,充分調動專職調解員的工作積極性和主觀能動性,全面提升調解工作質態。針對當前矛盾糾紛涉及社會生活領域的方方面面且呈現復雜性、長期性等特點,還堅持集中培訓和日常培訓、理論學習和實踐鍛煉相結合的多種形式,組織該團隊成員定期學習相關政策法律。

二是做精警所共建,創新方法謀突破。始終堅持“共建、共治、共享”社會治理理念,以新時代“楓橋式派出所”創建為目標,以律所黨建共建為引領,不斷創新律師駐所工作模式,在結對共建單位藍之天律所設立義警工作室,立足自主、自愿原則,將該所12名黨員骨干律師及入黨積極分子吸納為公安義警,由律、所雙方建檔備案,并專門制定了涵蓋人員保障、調處糾紛、法制宣傳、法律咨詢等多個方面的工作規范,專職開展律師駐所對接工作,著力打造一支“政治素質高、團隊實力強、服務質量優”的矛盾糾紛調解隊伍。同時依托每月律、所工作例會,集中通報矛盾糾紛調解工作情況,研判分析其中存在問題難點,研究提出改進措施建議,全力推進“楓橋經驗”南區版建設,取得明顯成效。僅去年以來,矛盾糾紛調解率同比上升22%,信訪率同比下降13%,民轉刑案件同比下降15%

三是做實網格警務,緊扣聯動守底線。為進一步明確社區警務人員在開展基層基礎工作期間的責任分工,近年來,圍繞網格化警務機制的全面運行,將矛盾化解工作落實在網格內,從而為轄區內潛在糾紛的排查明確了責任區劃。同時,依托社會綜合治理這張大網,加強部門間的聯動,深入開展隱患排查和糾紛化解,僅今年上半年聯合街道、社保、住建等部門清理黑中介76家,關停違規小足浴店113家、小歌舞廳3家,關停無證黑網吧142家,多年來影響社會穩定和群眾安全感的頑疾得到了徹底清除,同時還協助勸離和封停各類無證小餐廳487家,整頓各類無證小商店和小企業570家。在此前提下,還充分發揮離退休干部、社區黨員、平安志愿者等民間團體的工作優勢,僅今年以來就會同各單位工作人員成功提前化解131起矛盾糾紛,成功守住了“矛盾糾紛不上交,就地化解”這條工作底線。

三、堅持理念創新,樹立服務群眾“一面旗”。一是緊盯黨建理念創新,充分發揮黨員先鋒引領作用。近年來,派出所黨總支圍繞從嚴治警專題教育活動、支部“三會一課”等多種教育形式,常態化加強思想教育工作,依托集中培訓、電化教育、革命老區走訪等手段的綜合運用,先后開展了31次關于牢固樹立群眾意識的主題教育活動;重點圍繞群眾路線中“從群眾中來,到群眾中去”的領導方法和工作方法進行專項提升,并結合張思德、李樹干等同志的先進事跡,進一步提升警務人員的思想站位。同時圍繞改革開放四十周年大會、建黨節、青年節等重要節點,集中開展所內黨建活動,依托“為70周年獻禮”主題征文、“黨務知識我在行”知識競賽等多種形式,進一步提升全所警務人員的思想站位,牢固樹立群眾意識。

二是緊抓品牌理念創新,全面踐行服務群眾核心理念。立足“孺子牛”警營文化的探索實踐,構建了一套以“以老帶新、團結互助、服務群眾”十二字品牌理念為核心的警隊文化,在實踐中將“服務轄區”作為提高群眾滿意度的助推器,在進一步深化服務群眾理念教育的基礎上,以各項社區活動為立足點,強化警務人員與轄區居民的溝通交流,同時通過各項社區民主評議,切實提升警務人員的社區服務工作質態,并依托社區服務板塊在績效考核中適度傾斜,提升隊伍在社區服務領域的工作積極性。同時,立足“全市公安教育訓練隨崗培訓基地”以及“全市公安教育訓練實踐教學點”的工作優勢,帶領6個批次56人次實習新警開展了共計152次社區服務,進一步推廣和發揚了“孺子牛”警營文化中“服務群眾”的核心理念。

三是緊扣服務理念創新,有效打通服務群眾方法路徑。一方面,做好規定動作,借助“六個一”走訪、“警民懇談”等活動形式,聽取居民群眾意見建議,對群眾提出問題實行承諾辦理限時制,辦理進度通過上門告之、電話回訪告之等形式及時反饋給群眾,贏得群眾一致好評。另一方面,創新“自選動作”,2018年在微信公眾號上添加住宿核驗功能,方便旅館經營者將未帶身份證住宿人員的信息通過該系統上報,由所內實時回復核查結果,兩年來共核查878人次,大大方便了群眾,同時還有效提高了旅館住宿登記率。更是在轄區內試點使用居住證自助領證機,改變了傳統手工分揀居住證的繁瑣模式,增強了居住證發放的時效性,簡化了發放環節,縮減等待時間、降低差錯率,將更大程度上優化服務體驗。

南區派出所將始終貫徹“為人民服務”理念,借力科技力量,深化機制改革,以“孺子牛”精神做實派出所工作,努力傳承、發揚新時代“楓橋經驗”,為守護吳中安全、守衛群眾滿意營造持續安全穩定的社會環境。